3 февраля активисты экологического проекта Almaty Urbain Air (AUA) опубликовали петицию и открытое письмо представителей экологических общественных организаций и гражданских инициатив к акимату города Алматы. В письме-петиции активисты призывают власти признать загрязнение воздуха главной проблемой города (подробнее). За первые сутки петиция собрала более 17 000 подписей.
На следующий день, 4 февраля, от акимата города Алматы поступил официальный ответ на обращение активистов:
«По информации Управления энергоэффективности и инфраструктурного развития города Алматы в ответ на Ваше обращение рег.№СС.2020.0003102, сообщаем следующее:
Доля вредных выбросов ТЭЦ-2 от общих выбросов в атмосферу – 27%.
АО «Самрук-Энерго»* предложены варианты по снижению выбросов ТЭЦ-2.
Наиболее оптимальным для АО «Самрук-Энерго» по срокам и бюджету является вариант по переводу существующей станции на газ. Реализация проекта позволит снизить долю вредных выбросов в атмосферу.
15 ноября 2019 года, АО «Алматинские электрические станции»* заключен договор с АО «КазНИПИ «Энергопром» на разработку ТЭО (технико-экономического обоснования) по «Модернизации Алматинской ТЭЦ-2 с минимизацией воздействия на окружающую среду», срок завершения разработки с экспертизой 31 декабря 2020 года.
Окончательное решение по модернизации Алматинской ТЭЦ-2 будет принято после разработки технико–экономического обоснования.»
* Акционерное Общество «Алматинские электрические станции» («АлЭС») — организация, осуществляющая деятельность по производству тепловой и электрической энергии в Алматы и Алматинской области. В ведении АО «АлЭС» находятся все три теплоэлектроцентрали в Алматы: ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3. Компания входит в состав холдинга «Самрук-Энерго».
Ася Тулесова, гражданская и экологическая активистка, создательница AUA / Almaty Urban Air, опубликовавшая письмо и петицию, прокомментировала ответ акимата:
«Судя по содержанию и тону письма, акимат не хочет признавать проблему. Городские власти проигнорировали доводы экспертов, они настаивают на своих 27%. Также они никак не прокомментировали ни одного из 3 ключевых пунктов нашей петиции, а именно:
1. Независимый экспертный аудит ТЭЦ
2. Разработка плана снижения нагрузки на ТЭЦ (внедрение устойчивого строительства, внедрения ВИЭ)
3. Субсидирование и регулирование выбросов частного сектора.
Все это — нарушения не только местного законодательства, но и международных соглашений. „Наиболее оптимальным для АО Самрук-энерго по срокам и бюджету является вариант по переводу существующих станций на газ,“ — пишет наш акимат.
Почему наше государство в первую очередь думает о сроках и бюджете Самрук-Энерго, а не о том, что „оптимально“ для жизни и здоровья казахстанцев?
ТЭО (технико-экономическое обоснование) для перевода ТЭЦ на газ было заказано только 15 ноября 2019 года — буквально 2 месяца назад, тогда как жители, активисты и эксперты трубят о проблеме уже много лет. Пока они будут делать ТЭО, сколько еще человек заболеет или умрет от болезней дыхательных путей, сердечно-сосудистых заболеваний и онкологий. Сколько детей еще получит дозу ядовитого воздуха?
Мы требуем независимого общественного аудита ТЭЦ!»
Контекст
Almaty Urban Air / AUA — проект общественного фонда Common Sense. В ноябре 2015 года было запущено мобильное приложение AUA, благодаря которому жители Алматы в режиме реального времени могли отслеживать степень загрязнения воздуха в городе. Приложение AUA — первый независимый открытый источник данных о концентрации загрязняющих частиц в воздухе Алматы. С момента создания проекта команда AUA ведет активную работу по изучению проблемы загрязнения воздушного бассейна Алматы и распространению информации среди населения — через официальный сайт организации и страницы в социальных сетях.
В ноябре 2019 года AUA опубликовали интервью с директором форсайт-агентства EXIMAR Айман Турсынкан, из которого стало известно, что, вопреки официальным данным, три алматинские ТЭЦ ответственны за 70% загрязняющих веществ в воздухе Алматы. Примечательно, что эти данные — результат исследования, проведенного в 2018 году по заказу самого акимата, однако полученная информация была скрыта от общественности.
Открытое письмо к акимату и петиция «Мы требуем признать загрязнение воздуха главной проблемой Алматы!» стали ответной реакцией на обнародованную в конце 2019 года стратегию развития южной столицы Казахстана «Алматы-2050».
В своем письме активисты заявили: «стратегия акимата основывается на неверных данных по загрязнению воздуха. Акимат вводит людей в заблуждение и игнорирует прямую угрозу здоровью жителям города». В петиции авторы обозначили требования по изменению стратегии с учетом катастрофической экологической ситуации в городе, а также предложили конкретные шаги для решения проблемы.
Проблема загрязнения воздуха актуальна не только для Алматы, но и многих городов Казахстана: Астана, Оскемен, Павлодар, Темиртау и другие. В публикации в Instagram Ася Тулесова и AUA group призвали жителей других городов Казахстана последовать их примеру и инициировать аналогичные петиции.
21 апреля Асия Тулесова и Бейбарыс Толымбеков провели арт-акцию на алматинском марафоне, где были арестованы полицией. Тулесова и Толымбеков судом были признаны виновными и приговорены к 15 суткам ареста каждый. В своей речи в суде Тулесова также поднимала вопрос по поводу загрязненности воздуха.
Иллюстрация на обложке: @tartpa